2019年7月，黨中央召開中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議，習近平總書記出席并發(fā)表重要講話，為新時代加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)指明了努力方向、提供了根本遵循。

　　近年來，團中央直屬機關(guān)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)為目標，著力深化理論武裝，著力夯實基層基礎(chǔ)，著力推進正風肅紀，著力強化責任落實，全面推動團中央直屬機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為共青團深化改革攻堅和直屬機關(guān)各項事業(yè)向前發(fā)展提供了堅強保證。

　　堅決做到“兩個維護”，著力建設(shè)政治忠誠的模范機關(guān)

　　作為全團的領(lǐng)導機關(guān)，團中央機關(guān)始終立足黨的助手和后備軍這一政治定位，把黨的政治建設(shè)擺在首位，強化政治機關(guān)意識，開展對黨忠誠教育，引導黨員干部深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，自覺在“兩個維護”上為全團作表率。

　　——認真貫徹落實黨中央決策部署。黨旗所指就是團旗所向。直屬機關(guān)各級黨組織自覺堅守聽黨話、跟黨走的政治生命，發(fā)揚光大“黨有號召、團有行動”的政治信念，牢牢把握為黨育人的根本任務，把旗幟鮮明講政治貫徹落實到機關(guān)工作的方方面面，始終站在維護黨的領(lǐng)導、捍衛(wèi)黨的核心、執(zhí)行黨的決定的最前列。

　　團中央建立工作臺賬和重大事項辦理情況的評價辦法，并形成以“傳達學習+工作部署+反饋情況+實際成效”四要素為主體的檢查機制，認真落實向黨中央請示報告制度，確保習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實到位。各部門單位狠抓習近平總書記重要指示批示精神落實，自覺把精神吃透、把思路謀實、把工作做細，努力使“兩個維護”具體化、可檢驗、落到底。

　　——高質(zhì)量高標準推進主題教育。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，團中央第一時間傳達學習中央有關(guān)精神，制定包含7個方面32項落實措施的實施方案，按照“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，堅持“規(guī)定動作”做到位、“自選動作”有創(chuàng)新、“面上學習”無遺漏、“青年領(lǐng)域”落重心，高標準高質(zhì)量推進主題教育。在書記處示范帶動下，全體黨員干部抓深抓實理論學習，立足解決實際問題開展調(diào)查研究，聚焦服務青少年“急難愁盼”扎實推動發(fā)展，從嚴從實檢視整改，對黨性進行一次全面的、徹底的、根本性的錘煉。專門制定團中央直屬機關(guān)離退休干部主題教育工作方案，確保離退休干部學習全覆蓋。

　　——牢固樹立政治機關(guān)意識。突出政治機關(guān)建設(shè)的牽動性作用，創(chuàng)建政治忠誠模范機關(guān)成為機關(guān)干部的思想共識和行動自覺。團中央書記處同志相繼以“建設(shè)政治忠誠的模范機關(guān)”“學習黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗、加強新時代共青團建設(shè)”等為主題，帶頭多次為直屬機關(guān)黨員干部講黨課，全面提升直屬機關(guān)黨員干部政治意識和政治能力。

　　“我們圍繞推進‘政治忠誠的模范機關(guān)’建設(shè)制定了專項實施方案，引導機關(guān)干部把對黨忠誠體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，主動謀劃開展‘對黨忠誠、始于足下’主題教育，促進黨建業(yè)務融合，形成政治成績單，提升政治貢獻增量。直屬機關(guān)的干部在謀劃工作時，越來越多從思考‘我能干什么’到思考‘黨需要我干什么’轉(zhuǎn)變。”團中央直屬機關(guān)黨委負責人對此深有感觸。

　　——抓深巡視整改成效，鞏固強化政治檢驗。2015年年底首次接受中央巡視以來，團中央直屬機關(guān)始終把抓好巡視整改作為推動直屬機關(guān)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，定期“回看”中央巡視和內(nèi)部巡視整改進展。抓好中央巡視整改臺賬銷號管理，書記處巡視整改方案和3個專項檢查整改方案中的196項整改舉措全部完成。全面推動以巡視整改成效檢驗政治建設(shè)成效，各級黨組織和黨員干部舉一反三抓整改提升，帶頭捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的自覺性堅定性全面增強。

　　切實提升理論學習實效，著力建設(shè)理論武裝過硬的模范機關(guān)

　　共青團是政治組織，政治屬性是團的第一屬性，政治理論水平是共青團干部的基本功。團中央直屬機關(guān)始終堅持把深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和核心業(yè)務，形成學理論、強政治的內(nèi)在自覺。

　　——充分發(fā)揮團中央書記處理論學習中心組領(lǐng)學作用。團中央書記處堅持用好“第一議題”制度，及時跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。書記處理論學習中心組實施“貫通式”學習，形成了及時傳達學習、集中理論研討、研究落實舉措的“三步式”學習法，帶頭高標準高質(zhì)量抓好學習研討，不斷提升學習的有效性。有黨員領(lǐng)導干部表示：“學習過程中，采用書記處同志輪流發(fā)言、各部門單位主要負責同志現(xiàn)場點名發(fā)言的形式，并對準備不充分的干部給予直言不諱的批評，督促大家真學習、真長本領(lǐng)?！?/p>

　　——堅持“理論武裝學習單”制度。針對部分黨支部學習時有時無、時緊時松等突出問題，建立了“理論武裝學習單”制度，每月向直屬機關(guān)黨組織發(fā)布重點學習內(nèi)容，堅持以黨委理論學習中心組、黨支部“三會一課”等形式分層分類開展理論學習，并適時開展督促檢查。在此基礎(chǔ)上，各部門單位結(jié)合主責主業(yè)明確理論學習重點，對黨員干部開展理論宣講、撰寫理論文章提出明確要求，著重在提升黨員干部黨的創(chuàng)新理論青年化闡釋能力上下功夫，推動理論學習成果轉(zhuǎn)化為政治引領(lǐng)成果。落實密切聯(lián)系青年、聯(lián)片掛點、團干部上講臺、下基層調(diào)研等制度機制，機關(guān)干部每年形成調(diào)研成果、基層案例等近千份。

　　——抓實青年理論學習小組，深化年輕干部理論武裝。年輕干部集中是團中央直屬機關(guān)的一大特點。落實黨建帶團建制度，直屬機關(guān)黨委指導機關(guān)團組織發(fā)揮作用，抓實青年政治理論學習。為落實好團中央書記處關(guān)于“向青年人講清楚黨的最新理論成果”的工作要求，提高年輕干部宣講能力，團中央直屬機關(guān)團委于2019年推出了“10號樓講師團·理論青騎兵”理論宣講比賽。幾年來，“青騎兵”們在學習實踐黨的創(chuàng)新理論中鍛煉，在傳播黨的創(chuàng)新理論中成長，結(jié)合密切聯(lián)系青年制度，打通機關(guān)干部面向青少年進行理論宣講的“最后一公里”。

　　“學習小組的小伙伴們一起查閱資料、確定主題、豐富內(nèi)容，在思想碰撞中理論素養(yǎng)和宣講本領(lǐng)都有了更大提升?！眳⒓永碚撉囹T兵宣講比賽的年輕干部說，“臺下青年的熱烈反饋，讓我學好理論用好理論的信心更足了?！?/p>

　　直屬機關(guān)黨委著力構(gòu)建以“導學、講學、研學、比學、踐學、督學”為主體的“六學”體系，組建了65個青年理論學習小組，推廣“讀寫編講行”一體化學習機制，機關(guān)年輕干部月度開展學習研討、組織聯(lián)學交流，年度撰寫理論文章、開展調(diào)查研究，5年來開展學習交流活動2000余次，報送征文2100余篇、調(diào)研報告230余篇，在直屬機關(guān)形成了你追我趕、比學趕超的濃厚氛圍，年輕干部的政治理論水平和宣講能力得到錘煉提高。

　　狠抓標準化規(guī)范化建設(shè)，著力建設(shè)黨建基礎(chǔ)扎實的模范機關(guān)

　　黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。團中央直屬機關(guān)堅持重心下移，層層壓實黨建責任，聚焦組織力提升這個重點，狠抓“三基工程”，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

　　——狠抓責任落實。建立健全管黨治黨制度體系，始終牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”，針對書記處、第一書記、書記處同志、黨委、黨委書記、班子成員、紀委書記、黨支部書記制定8張黨建責任清單，書記處同志帶頭嚴格履行“一崗雙責”，層層壓實各級黨委、黨支部全面從嚴治黨責任，推動直屬機關(guān)管黨治黨責任進一步上下聯(lián)動、一貫到底、形成合力。

　　針對直屬機關(guān)各部門單位黨組織的特點，制定印發(fā)了《團中央直屬機關(guān)黨建分類指導工作方案（試行）》，進一步壓實了黨建工作責任。同時，建立健全黨建工作聯(lián)絡組制度，遴選優(yōu)秀黨務干部擔任聯(lián)絡組成員。每組聯(lián)系指導2至3家部門單位，每年通過查閱資料、單獨訪談、列席活動等方式集中開展督導檢查，向書記處提出工作意見建議，促進黨建工作真正在基層落地見效。

　　——狠抓支部建設(shè)。牢固樹立“一切工作到支部，一切工作看支部”的理念，扎實做好基礎(chǔ)黨務工作。

　　“機關(guān)黨委制定了《直屬機關(guān)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)實施方案》和評分細則，每月黨建聯(lián)絡組還會對專項重點工作靠前指導，有效解決了以往對基礎(chǔ)黨建認識上有‘偏差’、把握上有‘落差’、落實上有‘溫差’的情況。”基層黨務干部們對此感受良多，工作的主動性和積極性明顯提高。去年，各支部標準化規(guī)范化建設(shè)評分全部達到80分以上，90分以上支部（5A級支部）占比增長到60%以上。

　　在此基礎(chǔ)上，抓深“四強”黨支部創(chuàng)建，從5A級支部中遴選創(chuàng)建了直屬機關(guān)24個“四強”黨支部以及36個黨員先鋒崗集體，向工委推報的第一批17個中央和國家機關(guān)“四強”黨支部全部入選?！爸醒雸F校協(xié)辦了中央和國家機關(guān)‘四強’黨支部建設(shè)論壇（第5期分論壇），我們現(xiàn)場觀摩學習了‘四強’黨支部形式創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、價值創(chuàng)新的實踐案例，深受啟發(fā)。”中央團校一名黨務干部表示很受觸動。

　　——推進黨建業(yè)務工作深度融合。充分發(fā)揮黨建考核這一“指揮棒”作用。團中央直屬機關(guān)黨委制定《團中央直屬機關(guān)黨建核心要素》，將重要事項辦理、理論學習成效、政治引領(lǐng)成效、意識形態(tài)管理等作為重要內(nèi)容，將每年的黨建考核與績效考核有機結(jié)合起來，抓黨建、促主業(yè)成為上下共識，效果不斷凸顯，形成了一批黨建業(yè)務融合的創(chuàng)新案例和支部工作法。團中央維護青少年權(quán)益部黨支部在成功完成《新時代的中國青年》白皮書發(fā)布相關(guān)任務后，召開專題組織生活會，通過批評和自我批評的方式，黨員主動檢視工作推動過程中在政治站位、工作作風、能力水平方面的短板弱項，提出整改措施，進一步提升了黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　推進紀檢監(jiān)督機制創(chuàng)新，著力建設(shè)紀律作風嚴明的模范機關(guān)

　　作為以青年為主體的政治機關(guān)，團中央堅決糾正“清水衙門水自清”的錯誤認識，始終堅持嚴實標準，始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，加強日常監(jiān)督，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀，著力營造風清氣正的政治生態(tài)，引導青年干部保持忠誠干凈擔當?shù)恼伪旧?/p>

　　——強化日常監(jiān)督效能。堅持關(guān)口前移、抓早抓小，制定印發(fā)《團中央直屬機關(guān)關(guān)于深化運用第一種形態(tài)的實施辦法（試行）》，推動提醒談話、批評教育經(jīng)常化機制化，明確新提任干部、高風險崗位、重要時間節(jié)點、返聘干部等“四個必談”，為各級黨組織做實做細日常監(jiān)督提供制度抓手，有效發(fā)揮了“紅紅臉、出出汗”的警醒作用。同時，建立常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)督機制，加強機關(guān)紀委與人事、財務、審計、意識形態(tài)等職能部門的協(xié)作配合，不定期召開情況通報會、問題線索研商會、聯(lián)合開展專項檢查。

　　主題教育期間，結(jié)合干部隊伍教育整頓重點開展整治違規(guī)吃喝、規(guī)范社會交往工作。結(jié)合籌備團十九大，印發(fā)《團中央書記處關(guān)于嚴肅換屆紀律的八條要求》，進一步提升干部紀律意識和規(guī)矩意識。

　　——深化紀律監(jiān)督員制度。針對直屬單位體量差異較大、監(jiān)督資源配置不均等問題，2020年在書記處和派駐紀檢監(jiān)察組共同推動下，團中央直屬機關(guān)建立了“紀律監(jiān)督員”工作機制，在不增加現(xiàn)有機構(gòu)編制的情況下，遴選優(yōu)秀年輕干部擔任紀律監(jiān)督員，由書記處派出到重點直屬單位開展監(jiān)督工作，著力發(fā)揮派駐監(jiān)督的“探頭”和“前哨”作用。3年來，兩批紀律監(jiān)督員共列席駐在單位各類會議764次，開展一對一訪談1017人次，及時發(fā)現(xiàn)并反饋提醒各類苗頭性、傾向性問題，有針對性地加強對單位黨委重大決策部署、深化改革等方面的監(jiān)督。

　　——嚴格執(zhí)紀問責，做實“后半篇文章”。堅持違紀必查，堅決減存量、遏增量，不斷提高線索處置效率效果，將“案件辦結(jié)率”列入機關(guān)紀委年度考核關(guān)鍵業(yè)績指標，實施“周調(diào)度”“月督導”機制，定期召開紀委辦公會集體研究處置中的有關(guān)問題，集中攻克了一批難案、積案，直屬機關(guān)問題線索數(shù)量持續(xù)下降。做好執(zhí)紀問責“后半篇文章”，把查辦案件與堵塞制度漏洞、強化監(jiān)管結(jié)合起來，深入分析、查找有關(guān)單位在管理、監(jiān)督等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)出紀律檢查建議書，持續(xù)推動以案促改。

　　——鞏固深化作風建設(shè)成果。機關(guān)紀委每年還對直屬機關(guān)持續(xù)糾治“四風”、樹立新風，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒抓團內(nèi)“六條規(guī)定”執(zhí)行等工作情況進行“四不兩直”隨機抽查，督促干部對照檢視作風不實、工作不實、自我要求不嚴的表現(xiàn)，剖析原因，改進提升，進一步鞏固深化作風建設(shè)成果。

　　黨建引領(lǐng)譜新篇，揚帆奮進正當時。

　　新時代新征程上，團中央直屬機關(guān)將持續(xù)深入學習貫徹黨的二十大精神，結(jié)合開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，引導直屬機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部以實際行動自覺踐行“兩個維護”，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，將黨建高質(zhì)量發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為為黨做好青年群眾工作的優(yōu)異成績。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 王璐璐 來源：中國青年報