網上在線就診，刷臉進出小區(qū)，無人駕駛運送乘客……數字經濟正逐漸走向百姓日常生活，也成為推動經濟高質量發(fā)展的新引擎。1月12日，省十三屆人大常委會第二十八次會議審議了《江蘇省數字經濟促進條例（草案）》（以下簡稱《條例》），立法擬針對江蘇數字經濟發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出數字技術創(chuàng)新和產業(yè)數字化，為數字經濟這一江蘇轉型發(fā)展關鍵增量提供法治保障。省工信廳等八部門也聯合研究制定《江蘇省數字經濟加速行動實施方案》（以下簡稱《方案》），聚力打造形成數字經濟發(fā)展新格局。

　　“首席數據官”“數字貨幣應用”，

　　江蘇特色的技術創(chuàng)新

　　記者從省工信廳了解到，2020年，江蘇省數字經濟規(guī)模達到4.4萬億元，居全國前列。據初步預算，2021年江蘇數字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重預計為10.3%左右，位居全國前列。江蘇省第十四次黨代會報告指出，要堅持把數字經濟作為江蘇轉型發(fā)展的關鍵增量。為把握好這一關鍵增量，《條例》針對我省數字科技基礎研究薄弱、企業(yè)數字化轉型慢等狀況，突出數字技術創(chuàng)新和產業(yè)數字化兩部分關鍵內容進行了謀篇布局。

　　江蘇省數字經濟聯合會副會長兼秘書長卜安洵接受《科技周刊》記者采訪時表示，江蘇在目前的時間點推出數字經濟促進條例，內容上博采眾長，也體現出江蘇特色?！疤貏e需要重視的是，江蘇把數字技術創(chuàng)新放在首位且是獨立成章，這是其他省份的‘數字經濟促進條例’里所沒有的。”

　　在卜安洵看來，江蘇將數字技術創(chuàng)新放在第一位，是精彩的一筆?！皬倪壿嬌现v，科技創(chuàng)新是生產力提升的第一要素，數字經濟靠數字技術引領?！辈钒蹭硎荆壳拔沂底旨夹g市場還處于大量學習和引用階段，這就要求我們在學習引用過程中還要追趕創(chuàng)新。此外，《條例》中提到的“首席數據官”和“數字貨幣應用”等也是江蘇特色的技術創(chuàng)新。

　　為不斷提高企業(yè)數據戰(zhàn)略意識，推動企業(yè)構建數據驅動的管理體系和決策模式，早在去年9月，江蘇就啟動了推行企業(yè)首席數據官（CDO）制度，并公布了第一批CDO制度試點企業(yè)，力爭在全省建立起一支核心數字化高級人才隊伍，激發(fā)數字經濟潛力。

　　在紅豆集團工業(yè)互聯網公司總經理奚峰看來，首席數據官制度執(zhí)行后帶來的改變立竿見影?！凹瘓F有了首席數據官后，數據處理工作從以往局部整合向‘大整合’方向過渡?！鞭煞逭f，實行CDO制度后，相關聯的服裝類別數據要在整合基礎上進行分析，并在一個月內推出了供內部全部門（子公司）使用的業(yè)務數據模型庫。

　　蘇州是首批數字人民幣試點城市，去年以來，數字人民幣加速推進應用落地，在政務服務、生活服務、交通出行等多方面完成應用場景?！皵底秩嗣駧庞闷饋硖貏e方便?！碧K州市民張曉敏高興地告訴記者。近日，記者在蘇州市相城區(qū)發(fā)現，區(qū)內飯店、自助飲料機等很多地方都有數字人民幣的使用場景，市民對數字人民幣的便捷有了親身體驗：不要手續(xù)費，支付更安全。

　　深刻理解“數字新基建”，

　　讓“智慧城市”動起來

　　數字基礎設施是數字經濟發(fā)展的底座和基石，其發(fā)展水平決定了數字經濟發(fā)展水平，也成為拉動新一輪經濟增長的重要引擎。鑒于此，《條例》明確，將數字基礎設施建設布局納入國土空間規(guī)劃，對新建、改擴建的公共交通、公共場所、園區(qū)、建筑物等提出了統(tǒng)籌考慮基站站址部署需求。

　　卜安洵解釋，數字基礎設施包括網絡基礎設施、計算基礎設施、融合產業(yè)基礎設施及創(chuàng)新基礎設施等?！白鳛橹圃鞓I(yè)大省，江蘇自身產業(yè)特點是生產型多、消費型少，規(guī)模以上企業(yè)大多制造產業(yè)鏈中設施設備或核心部件、材料等，因此基礎設施在江蘇尤為重要，這也是我省的傳統(tǒng)優(yōu)勢?！辈钒蹭治龇Q，《條例》對基礎設施先做規(guī)劃，再做量化；江蘇信息軟件業(yè)如南京有堅實的產業(yè)基礎，應向算法名城或算法大省方向努力，要圍繞智能數據模型創(chuàng)新和優(yōu)化，配套搭建更多的新型基礎設施。

　　數字化時代，全城“一張網”的趨勢愈發(fā)明顯。“建設‘智慧城市’不僅僅包含靜態(tài)的事物，還包括很多動態(tài)內容。在數字經濟的視野下，人和物實際上都會成為數據。如何能讓這些數據有效地聯通在一起，從而形成一個協(xié)調的整體？這就要求我們實現精細化管理?！苯K省法學會大數據與人工智能法學研究會副會長、東南大學法學院副研究員徐珉川舉例，在新冠肺炎疫情防控期間，很多地區(qū)都做到了精細化管理，一旦發(fā)現確診病例，有效利用大數據的支持，短時間內篩選出可能存在感染的人群。

　　“‘數字新基建’其實就是把數據的采集、處理、存儲、傳輸、安全保障和權益侵害等全流程納入到體系化的治理路徑中去，從而成為整個社會治理的重要助力和支撐?！毙扃氪ū硎?，全城“一張網”不單單意味著數據在某一范圍、某一領域的“小流通”，而是指在全平臺、全領域的“大共享”。

　　作為新型基礎設施建設的核心部分，人工智能計算中心建設就成為了推動實現千行百業(yè)智能化轉型的先決條件。日前，南京市人工智能計算中心正式啟動運營，開創(chuàng)人工智能“一中心四平臺”的“南京模式”。作為長三角地區(qū)首個上線的基于昇騰的人工智能計算中心，南京人工智能計算中心一期規(guī)劃了200P算力，本階段建設40P算力，未來將全面支撐南京市科技創(chuàng)新和產業(yè)升級。

　　推進IPv6規(guī)模部署和應用，是數字經濟演進升級的必然趨勢，也是網絡技術創(chuàng)新的重要方向。華為等企業(yè)在江蘇積極參與IPv6標準制定、技術創(chuàng)新等工作，聯合產業(yè)各方發(fā)布《江蘇省IPv6+融合創(chuàng)新發(fā)展倡議》，助力江蘇全行業(yè)的數字化發(fā)展。通過采用華為IPv6+超大帶寬智能無損的網絡，南京市支撐起新一代電子政務外網建設，賦能數字化轉型升級。

　　產業(yè)與數字深度融合，

　　才是真正的“數字方舟”

　　近年來，數字經濟發(fā)展迅猛，但作為一種新的經濟形態(tài)，其巨大潛能還未完全釋放出來，而加快數字經濟與實體經濟融合成為發(fā)展新路徑。圍繞這一大方向，《條例》從推動數字產業(yè)化和產業(yè)數字化做出了明確規(guī)定。

　　“到了后期，產業(yè)數字化和數字產業(yè)化之間的邊界會越來越模糊，深度融合?！辈钒蹭e例稱，位于南京市江北新區(qū)的南鋼集團本身是制造業(yè)，但數字化轉型發(fā)展同樣亮眼，也成立了自己的數科技術公司服務生態(tài)企業(yè)。再如蘇交科集團在交通領域數字化領先發(fā)展，也具備了向外部生態(tài)市場數字賦能的能力。所以在部分標桿企業(yè)層面，產業(yè)數字化和數字產業(yè)化已經逐步融合了。另一方面，產業(yè)數字化的深化，必然是數據資產化和運營智能化，這樣它跟數字產業(yè)化的演變就結合在一起了。

　　數字產業(yè)化和產業(yè)數字化的加速融合也意味著新的產業(yè)生態(tài)結構的產生。因而需要對依托“產業(yè)鏈”的政策部署做出相應的預調整，不能再機械地以不同產業(yè)鏈來規(guī)劃和推動技術創(chuàng)新和資源配置?！爱a業(yè)新生態(tài)可分成基礎層、平臺層、創(chuàng)新層等，每一層應有發(fā)展定位，每一層可以推動集群化，需要注意的是這不是我省傳統(tǒng)的13個產業(yè)集群，而是大數據、云計算、區(qū)塊鏈等技術集群，以及數字工業(yè)、數字農業(yè)、數字文化等應用集群?！辈钒蹭ㄗh，《條例》可圍繞智慧城市、智慧農業(yè)、工業(yè)互聯網等關鍵產業(yè)生態(tài)做進一步優(yōu)化。

　　數字化不僅是實體產業(yè)發(fā)展的必然需求，也在無形中改寫著各行各業(yè)。例如，作為傳統(tǒng)行業(yè)，紡織業(yè)看似科技含量不高，數字化困難，但在無錫一棉紡織集團有限公司董事長周曄珺看來，具有百年歷史的棉紡織企業(yè)也可以成為一艘“數字方舟”?！拔覀兒茉缇鸵庾R到制造業(yè)只有走上數字化轉型之路，才能跟上國際節(jié)奏。早在2000年，公司就通過智能設備的更新與老設備的數字化改造，逐步實現了全流程的智能化生產線，通過機器代替人工實現產品自動傳送。”周曄珺說，近年來，智能化生產線產品產量最高提升37%，生產效率提升30%以上，不合格率降低25%。

　　在蘇州昆山滬光汽車線束智能生產車間的兩塊電子顯示屏上，生產線的產量、良品率、開機狀態(tài)等信息一目了然，企業(yè)線束生產的各項工序早已實現自動化。近年來，通過5G等技術的應用，企業(yè)生產制造設備的數據實現了實時采集，向智能化轉型的步伐進一步加快。該公司戰(zhàn)略發(fā)展部總監(jiān)周曄說：“通過智能化改造，工作人員數量減少了50%以上，產品質量也有了很大提高，生產效率得到穩(wěn)定提升。”

　　□ 本報記者 王甜 張宣 謝詩涵