芬太尼和關(guān)稅之間是什么“邏輯關(guān)系”?世界也解不了這道荒謬的題。美方近日以芬太尼問(wèn)題為由,宣布對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品加征10%關(guān)稅,這背后有著什么樣的盤算?
其實(shí),關(guān)注中美關(guān)系的人會(huì)發(fā)現(xiàn),芬太尼是近年來(lái)美方炒作的一個(gè)熱點(diǎn)話題。一些美國(guó)政客不斷把本國(guó)芬太尼濫用問(wèn)題的“鍋”甩給中國(guó),聲稱“來(lái)自中國(guó)的芬太尼前體經(jīng)過(guò)墨西哥加工成毒品輸入美國(guó)”等,借此制裁中國(guó)的機(jī)構(gòu)、企業(yè)和公民,誤導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論。
外交學(xué)院教授李海東對(duì)《國(guó)際銳評(píng)》分析說(shuō),美國(guó)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)十幾天,就以芬太尼為由對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅,背后滿是利益算計(jì)。美方清楚很難從根本上解決芬太尼濫用問(wèn)題,便像過(guò)去一樣把責(zé)任推卸給中國(guó)、墨西哥等國(guó),意在展示強(qiáng)硬姿態(tài),提升民意支持度。同時(shí)也是利用芬太尼問(wèn)題在美國(guó)國(guó)內(nèi)的高關(guān)注度,為其醞釀發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn)提供所謂合理性。
正如觀察人士指出,美國(guó)芬太尼危機(jī)的根源在其自身巨大的濫用需求和監(jiān)管漏洞。對(duì)別國(guó)加征關(guān)稅,沒(méi)有觸及問(wèn)題的核心,也就不可能從根本上解決問(wèn)題。作為一種強(qiáng)效阿片類藥物,芬太尼原本用于臨床鎮(zhèn)痛和麻醉,但由于美國(guó)長(zhǎng)期存在阿片類藥物濫用問(wèn)題,芬太尼類物質(zhì)淪為危害社會(huì)的毒品??梢?jiàn),芬太尼問(wèn)題本質(zhì)上屬于美國(guó)“國(guó)內(nèi)危機(jī)”。
據(jù)國(guó)際麻醉品管制局統(tǒng)計(jì),美國(guó)是世界最大的芬太尼類藥品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),以世界5%的人口消費(fèi)了全球80%的阿片類藥物。美國(guó)緝毒署數(shù)據(jù)顯示,芬太尼過(guò)量已成為導(dǎo)致18至45歲美國(guó)人死亡的主要原因,是“美國(guó)有史以來(lái)面臨的最致命的毒品威脅”。
為什么芬太尼在美國(guó)濫用成災(zāi)?一方面,受利益驅(qū)動(dòng),大型藥企游說(shuō)政客提供政策保護(hù),醫(yī)藥代表以各種手段鼓勵(lì)醫(yī)生多開(kāi)處方藥,藥店也大力兜售,已形成一條完整的利益鏈條。在最近熱絡(luò)的中國(guó)社交媒體小紅書上,中美網(wǎng)友在“對(duì)賬”中,就有美國(guó)網(wǎng)友指出,阿片類藥物被故意過(guò)度開(kāi)處方,是芬太尼濫用危機(jī)的主要原因。
另一方面,在政治極化背景下,美國(guó)政客雖然嘴上說(shuō)著重視芬太尼問(wèn)題,實(shí)際卻把它當(dāng)成兩黨斗爭(zhēng)工具。聯(lián)邦政府層面監(jiān)管不力、對(duì)毒品危害宣傳不夠、美國(guó)各州藥物管制法律寬嚴(yán)不一、半數(shù)以上的州又實(shí)行“大麻合法化”等,都加劇了芬太尼類物質(zhì)濫用。
還有分析指出,隨著美國(guó)社會(huì)不公、貧富懸殊、種族主義等問(wèn)題日益嚴(yán)重,年輕群體對(duì)未來(lái)失去信心、深感生活艱難,轉(zhuǎn)而通過(guò)吸食毒品緩解壓力。有美國(guó)網(wǎng)友在社交平臺(tái)上留言說(shuō),“芬太尼并不是原因,而是結(jié)果,失意和無(wú)助的人們做著失意而無(wú)助的事情”。可見(jiàn),芬太尼泛濫危機(jī)暴露出美國(guó)社會(huì)深層矛盾與國(guó)家治理失靈。墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆近日指出,美國(guó)在芬太尼成癮問(wèn)題上存在 “嚴(yán)重問(wèn)題”。
相比較而言,中國(guó)是世界上禁毒政策最嚴(yán)格、執(zhí)行最徹底的國(guó)家之一。歷史上,中國(guó)曾深受毒品之害。新中國(guó)成立后始終對(duì)毒品“零容忍”,嚴(yán)厲打擊制販毒等各類毒品犯罪。應(yīng)美方請(qǐng)求,中方于2019年宣布正式整類列管芬太尼類物質(zhì),是全球第一個(gè)采取這一措施的國(guó)家。本著人道主義精神,中國(guó)為美國(guó)應(yīng)對(duì)芬太尼問(wèn)題提供了支持,同美方開(kāi)展了廣泛的禁毒合作并取得顯著成效。
2022年3月,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)際禁毒戰(zhàn)略報(bào)告》,承認(rèn)“自從中國(guó)2019年整類列管芬太尼類物質(zhì)以來(lái),幾乎沒(méi)有發(fā)現(xiàn)從中國(guó)進(jìn)入美國(guó)的芬太尼或芬太尼類似物?!贝送?,中方高度重視與墨西哥開(kāi)展禁毒執(zhí)法合作,墨方也從未查獲來(lái)自中國(guó)的易制毒化學(xué)品。
2024年,中美雙方成立禁毒合作工作組后,中方一直積極推動(dòng)雙方在“相互尊重、管控分歧、互利合作”基礎(chǔ)上,共同推進(jìn)中美禁毒合作深入開(kāi)展,攜手應(yīng)對(duì)全球毒品問(wèn)題。美方應(yīng)該珍惜中方善意,維護(hù)中美禁毒合作來(lái)之不易的良好局面。
其實(shí),美方一些人與其怨天尤人、將芬太尼濫用之責(zé)甩給他國(guó),不如捫心自問(wèn):為什么國(guó)際社會(huì)對(duì)芬太尼類物質(zhì)管控越來(lái)越嚴(yán),美國(guó)芬太尼等合成阿片類物質(zhì)濫用問(wèn)題卻持續(xù)惡化?為什么美國(guó)至今仍沒(méi)有永久性整類列管芬太尼類物質(zhì)?
根除芬太尼之“毒”,治標(biāo)更要治本。美國(guó)作為全球芬太尼問(wèn)題最突出的國(guó)家,還須從自身找原因、下功夫——對(duì)內(nèi)修補(bǔ)制度漏洞,有效提升國(guó)家治理;對(duì)外加強(qiáng)合作,完善化學(xué)品監(jiān)管,切斷非法交易網(wǎng)絡(luò),而不是用關(guān)稅手段脅迫他國(guó)。將芬太尼濫用問(wèn)題與加征關(guān)稅掛鉤,只會(huì)讓這一問(wèn)題的治理之路變得更加艱難,讓自己“中毒”越來(lái)越深。
版權(quán)聲明:凡注明“來(lái)源:中國(guó)西藏網(wǎng)”或“中國(guó)西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來(lái)源中國(guó)西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。