中國西藏網(wǎng)訊 “這個帽子怎么賣的”“這個靴子是純手工的吧”,拉薩市宇拓路上,墨竹工卡尼江羊崗朗瑕傳統(tǒng)針織加工合作社的負責人索郎頓珠和他的伙伴異常忙碌,帶來的帽子、靴子、皮包等民族手工藝品銷售得都很不錯。10月17日是第五個國家“扶貧日”,西藏自治區(qū)脫貧攻堅指揮部聯(lián)合相關部門舉辦脫貧攻堅宣傳“一條街”活動,索郎頓珠也帶著合作社的產(chǎn)品前來展銷。
圖為脫貧攻堅宣傳“一條街”活動現(xiàn)場。攝影:王媛媛
圖為脫貧攻堅宣傳“一條街”活動現(xiàn)場。攝影:王媛媛
貧困是人類的頑敵,反貧困始終是治國理政的一件大事。西藏集邊境地區(qū)、民族地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、深度貧困地區(qū)于一體,是全國脫貧攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場之一。2016年打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來,西藏通過加大資源整合,鞏固完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、金融扶貧、援藏扶貧等措施,匯成決勝全面小康的脫貧“答卷”。
17個對口援藏省市、16家中央援藏企業(yè)全力幫助西藏脫貧攻堅,廣泛開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、人才援藏,2017年簽約項目21個、投資117億元,2018年簽約項目26個、投資80億元,對口援藏支持力度前所未有。
2016年和2017年西藏29.7 萬貧困人口脫貧、2700多個貧困村退出、30個貧困縣區(qū)脫貧摘帽,西藏全區(qū)脫貧攻堅取得了決定性進展。
開發(fā)六大產(chǎn)業(yè),解決23.8萬貧困人口脫貧
圖為貢覺縣藏東科技開發(fā)有限公司的阿旺綿羊育肥基地。攝影:趙耀
金秋時節(jié),年楚大地處處都是豐收的喜悅。在日喀則市白朗縣的萬畝枸杞生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)園里,工人們正忙碌著生產(chǎn)加工枸杞酵素等枸杞產(chǎn)品。不到三年時間,曾經(jīng)溝壑縱橫、風沙肆虐的戈壁荒灘如今已是阡陌縱橫、生機盎然。生態(tài)改善的同時,周邊農(nóng)牧民也可就近就業(yè),園區(qū)自建設以來,已累計兌現(xiàn)機械租賃費用和務工工資4800余萬元,為帶動當?shù)厝罕娒撠氈赂话l(fā)揮了積極作用。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵一招,是穩(wěn)定增加貧困人口收入的重要途徑。2016年打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來,西藏明確提出著力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、資源開發(fā)六大產(chǎn)業(yè),規(guī)劃組織實施3816個項目,解決23.8萬貧困人口脫貧。
截止2018年9月底,共落實產(chǎn)業(yè)扶貧資金294.02億元、已完成投資250.21億元,開工項目2344個、已完成1306個,產(chǎn)業(yè)扶貧實現(xiàn)15.43萬貧困人口脫貧,受益群眾達24萬多人。
易地扶貧搬遷,確保群眾搬出后能致富
圖為昌都市三巖片區(qū)跨市整體易地扶貧搬遷第二批部分搬遷群眾抵達拉薩市經(jīng)開區(qū)德吉康薩小區(qū)。攝影:趙耀
2018年4月,1582名拉薩市林周縣貧困群眾搬遷至拉薩市城關區(qū)恩惠苑小區(qū)。從農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活方式向城市生產(chǎn)生活方式的轉變,對于他們來說是一分欣喜一分憂。為了確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,林周縣與城關區(qū)對接,通過城關區(qū)凈土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等讓604名有勞動力、有就業(yè)意愿的搬遷群眾實現(xiàn)了就近就業(yè)?!芭哺F窩,拔窮根”易地扶貧搬遷政策讓這批貧困群眾不僅脫了貧,還讓他們不再擔心會發(fā)生滑坡、泥石流、洪水等自然災害。住進了城市,上學、看病、購物等都方便了許多,就業(yè)機會多了,生活水平也高了。
易地扶貧搬遷是從根本上實現(xiàn)貧困人口脫貧的有效舉措,是西藏脫貧攻堅“五個一批”的當頭炮。2016年安排易地扶貧搬遷計劃7.7萬人,2017年安排16.3萬人,2018年安排2.6萬人,共26.6萬人。西藏積極探索通過易地搬遷加快城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的可行道路。
截止2018年9月底已完成16.9萬建檔立卡貧困人口的易地搬遷,占搬遷人口的63.5%;完成投資144.9億,占總投資170億元的85.2%,爭取年內(nèi)基本完成異地搬遷建設任務。
綠色脫貧,安排66.66萬個生態(tài)補償脫貧崗位
“綠水青山、冰天雪地都是金山銀山”。西藏正確處理生態(tài)與富民利民的關系,大力推進生態(tài)補償脫貧一批。建立多元化生態(tài)保護補償推進精準脫貧工作機制,實現(xiàn)了建檔立卡貧困人口勞動增收、綠色脫貧。
截至目前,西藏已累計落實崗位補助資金56.93億元,安排66.66萬個生態(tài)補償脫貧崗位,涉及護林員、自然保護區(qū)和野生動物保護區(qū)管護員等八大崗位。
扶貧先扶志,全面落實“15年免費教育”
“扶貧先扶志,治貧先治愚”。教育扶貧是阻斷“貧困代際傳遞”的重要途徑。西藏教育扶貧全面落實“15年免費教育”,突出保學勸學重點,著力在投資于人的力度上下功夫。截止到目前,累計開展“兩后生”培訓5174人,貧困家庭子女考入大學8379人,資助貧困學生68625人,資助資金32898萬元。
健康扶貧,推行“先診療后付費一站式服務”
包蟲病、白內(nèi)障納入救治病種范圍、慢性病患者簽約,385719名慢性病患者“一對一”簽約服務、444名重病患者提供了兜底保障政策……
實施健康扶貧工程,有效防止因病致貧因病返貧,是西藏脫貧攻堅一項重大任務。圍繞“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”的健康扶貧目標,西藏推行了“先診療后付費一站式服務”和大病集中救治一批、慢病簽約服務一批、重病兜底一批“三個一批”工程。
就業(yè)扶貧,推行貧困人口免費培訓政策
圖為全國扶貧日活動暨金秋十月建檔立卡貧困勞動力轉移就業(yè)專場招聘會現(xiàn)場。攝影:王媛媛
“我們的招聘要求都寫在上面了,你仔細看看?!薄拔覀儧]有學歷上的要求,做事勤快、身體健康、能吃苦就行?!?0月17日上午,全國扶貧日活動暨金秋十月建檔立卡貧困勞動力轉移就業(yè)專場招聘會在拉薩市舉行?,F(xiàn)場,117家企業(yè)為廣大農(nóng)牧民群眾提供了1804個崗位。類似這樣的招聘會,每隔一段時間就會在拉薩市人力資源市場等地舉行。
西藏制定引發(fā)了《關于加強就業(yè)扶貧工作的意見》等,正確處理農(nóng)牧民城鎮(zhèn)就業(yè)和就近就便、不離鄉(xiāng)不離土、能干會干的關系,推行貧困人口免費培訓政策,每年增加培訓資金投入、加大貧困農(nóng)牧民技能培訓力度,召開專場招聘會,大力推進就業(yè)扶貧。截止目前,全區(qū)開展就業(yè)培訓3062期,培訓人員124476人,就業(yè)99294人,完成投資25638.14萬元。(中國西藏網(wǎng) 記者/王媛媛)
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