中國西藏網(wǎng)訊 日前，隨著拉薩海關(guān)首份出境加工電子賬冊項(xiàng)下總值人民幣52萬元，總量1000公斤的出境加工原材料順利從吉隆口岸報(bào)關(guān)出口，拉薩海關(guān)關(guān)區(qū)出境加工貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了“零”的突破。

　　“出境加工”是指我國境內(nèi)企業(yè)將自有貨物委托境外企業(yè)加工制造后，復(fù)運(yùn)進(jìn)境并支付加工費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的經(jīng)營活動(dòng)。該模式在雪域高原的成功實(shí)施，探索出了一條西藏生產(chǎn)型企業(yè)利用周邊國家成熟的技術(shù)及較低人力成本，將原材料外發(fā)加工、成品收回銷售的成功之路，為有自主知識產(chǎn)權(quán)的本土品牌進(jìn)一步加深與尼泊爾等國家之間的國際合作，推動(dòng)西藏自主品牌做大做強(qiáng)提供了新的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　這一加工貿(mào)易創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，也對打破以往單純進(jìn)出口業(yè)務(wù)、推動(dòng)西藏地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、加強(qiáng)區(qū)域互聯(lián)互通與經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作具有重大意義。

　　據(jù)悉，此次報(bào)關(guān)出口的是拉薩海關(guān)轄區(qū)內(nèi)一家專門從事牦牛絨、羊絨、羊毛、牛毛流蘇圍巾、披肩、毛衣生產(chǎn)銷售的企業(yè)。近年來，隨著西藏社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及旅游業(yè)的持續(xù)升溫，對做工精良的流蘇圍巾、披肩、地毯、牛羊毛制衣的市場需求日趨增長。該公司為進(jìn)一步提升市場競爭力，計(jì)劃采用以一般貿(mào)易的方式將原材料牦牛絨、羊毛等出口至尼泊爾，經(jīng)尼泊爾當(dāng)?shù)毓炯庸ず笤僖砸话阗Q(mào)易將成品進(jìn)口。但此種貿(mào)易方式每次均需按進(jìn)口貨值全額繳稅，無法更好實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大產(chǎn)能、降低成本、增加效益的目的。

　　拉薩海關(guān)了解到情況后，主動(dòng)切實(shí)解決企業(yè)最急最憂最盼的緊迫問題。通過政策引導(dǎo)，積極對接咨詢口岸監(jiān)管司，對該公司“訂單銷售‘兩頭在內(nèi)’、生產(chǎn)環(huán)節(jié)‘中間在外’”的出境加工模式進(jìn)行分析研究，探索開展“出境加工”業(yè)務(wù)的可能性。通過探索開展“出境加工”業(yè)務(wù)，僅對境外加工的增值部分進(jìn)行征稅，大幅降低企業(yè)成本。

　　同時(shí)，拉薩海關(guān)安排專人開展培育企業(yè)信用等級工作，詳細(xì)解讀出境加工政策要求和監(jiān)管模式，指導(dǎo)該企業(yè)自主完成一般認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證工作，這也尚屬拉薩海關(guān)轄區(qū)首例。此外，拉薩海關(guān)還多次安排人員赴企業(yè)進(jìn)行出境加工業(yè)務(wù)和企業(yè)信用管理等相關(guān)政策法規(guī)上門宣講，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)辦理出境加工貿(mào)易電子賬冊備案，全程指導(dǎo)企業(yè)完成首次出境加工貿(mào)易貨物出口報(bào)關(guān)工作，讓企業(yè)享受到出境加工貿(mào)易的政策紅利。

　　下一步，拉薩海關(guān)將不斷完善機(jī)制、優(yōu)化操作流程，為企業(yè)節(jié)省時(shí)間和成本，并以開展出境加工業(yè)務(wù)為契機(jī)，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大加工貿(mào)易效應(yīng)，引導(dǎo)轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)更多地通過開展加工貿(mào)易拓展延伸國內(nèi)制造產(chǎn)業(yè)鏈，跟蹤幫扶新增企業(yè)開展出境加工、來料加工、進(jìn)料加工、外發(fā)加工等加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，豐富關(guān)區(qū)對外貿(mào)易模式，提高貿(mào)易便利化水平，讓轄區(qū)更多從事進(jìn)出口外貿(mào)生產(chǎn)加工企業(yè)享受國家政策紅利，助力西藏社會經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。（中國西藏網(wǎng) 記者/王媛媛）