近日,西藏自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部發(fā)布《西藏自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部關(guān)于2019年19個(gè)縣(區(qū))退出貧困縣(區(qū))的公告》:西藏2019年計(jì)劃脫貧摘帽的19個(gè)縣區(qū),經(jīng)西藏自治區(qū)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由西藏自治區(qū)人民政府研究批準(zhǔn),正式退出貧困縣區(qū)。此前,西藏自治區(qū)其他55個(gè)縣(區(qū))已經(jīng)宣布退出了貧困縣(區(qū)),這意味著,西藏自治區(qū)全部74個(gè)縣(區(qū))均已實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。
同心合力 攻克深度貧困堡壘
由于自然和歷史原因,西藏曾是全國貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的區(qū)域,是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)中唯一的省級(jí)集中連片特困地區(qū),脫貧攻堅(jiān)一直是西藏發(fā)展的頭等大事和第一民生工程。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響以來,中央政府在財(cái)政、金融、稅收、資金、項(xiàng)目等方面給予優(yōu)惠政策,各援藏省市大力援助,西藏各級(jí)政府通過精準(zhǔn)識(shí)別、產(chǎn)業(yè)支撐、政策激勵(lì)、援藏扶助、就業(yè)優(yōu)先、社保兜底等舉措,吹響了奮力奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利的沖鋒號(hào)。
2015年底,西藏自治區(qū)74個(gè)縣區(qū)均為國家級(jí)貧困縣區(qū);2016年,西藏5個(gè)貧困縣區(qū)率先脫貧摘帽;2017年,西藏25個(gè)縣區(qū)摘帽;2018年,再有25個(gè)縣區(qū)脫貧;2019年,西藏最后19個(gè)縣區(qū)摘帽,15萬人均達(dá)到“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年西藏自治區(qū)共解決3024戶群眾住房安全,實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困群眾醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,報(bào)銷比例達(dá)到95%,落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償崗位65.5萬個(gè),將11.32萬建檔立卡貧困群眾納入農(nóng)村低保。截止到今年11月份,西藏已經(jīng)將所有的輟學(xué)兒童勸學(xué)返校接受義務(wù)教育;367種“大病”不出西藏自治區(qū),2208種“中病”不出地市,小病、常見病不出縣;;易地扶貧搬遷任務(wù)全部完成;3.23萬名建檔立卡貧困群眾飲水安全問題全部解決;已完成74個(gè)縣區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。西藏脫貧攻堅(jiān)事業(yè)取得了前所未有的成績,交出了一份優(yōu)秀的答卷。
高質(zhì)量發(fā)展 鞏固脫貧攻堅(jiān)成果
反貧困斗爭(zhēng)是一場(chǎng)持久戰(zhàn),2020年后在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下基本消除絕對(duì)貧困,并不意味著扶貧工作的終結(jié)。習(xí)近平總書記指出,“脫貧攻堅(jiān)既要扶智也要扶志,既要輸血更要造血,建立造血機(jī)制,增強(qiáng)致富內(nèi)生動(dòng)力,防止返貧。”作為高海拔地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、集中連片貧困地區(qū),西藏仍面臨鞏固脫貧成果、提高扶貧質(zhì)量創(chuàng)新脫貧長效機(jī)制的問題。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要渠道,通過積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為貧困群眾提供就業(yè)崗位,增強(qiáng)脫貧增收能力;通過扶貧干部到老百姓中間去,層層簽訂責(zé)任書,夯實(shí)扶貧一線工作力量和脫貧責(zé)任;通過動(dòng)員企業(yè)與行政村結(jié)對(duì)參與幫扶,吸納貧困群眾就業(yè),帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收;針對(duì)貧困農(nóng)牧民群眾缺信息、缺技術(shù)等問題,采取農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、政策扶持等措施推進(jìn)就業(yè)工作,讓其通過自身努力改變境況;在穩(wěn)定現(xiàn)有扶貧政策和支持力度的基礎(chǔ)上,資源和項(xiàng)目向深度貧困地區(qū)傾斜,特別是加大對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)扶貧支持力度;兼顧短期和長期扶貧效應(yīng),提高易地扶貧搬遷群眾的可持續(xù)脫貧能力,讓當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)“搬得出”“穩(wěn)得住”“能致富”的目標(biāo);通過政府社會(huì)保障兜底助力脫貧,將所有符合條件的貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,有效防止因病致貧返貧;通過教育扶貧補(bǔ)齊貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展短板,徹底拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞,讓貧困家庭子女都能接受公平而有質(zhì)量的教育,從而進(jìn)一步夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)的根基……通過一系列因地制宜、行之有效的舉措,如今,越來越多的貧困群眾圓了脫貧夢(mèng),從“要我脫貧”到“我要脫貧”,從“熬日子”到“奔日子”。
到2020年如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期全面建成小康社會(huì),將實(shí)現(xiàn)中華民族幾千年歷史發(fā)展上首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,同時(shí)譜寫人類反貧困歷史的新篇章。相信我們定能以一鼓作氣的磅礴之力交出一份成績優(yōu)異、人民滿意的“脫貧答卷”,步履鏗鏘地向著共同富裕的全面小康圖景邁進(jìn)。(中國西藏網(wǎng) 文/吳建穎)
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