位于中國西南部的西藏自治區(qū)有120多萬平方公里的面積和4000多公里的邊境錢，分別與尼泊爾、不丹、印度、緬甸、克什米爾等國家和地區(qū)接壤。歷史上，西藏就是中國與南亞各國商貿(mào)、文化交流的重要門戶和驛站。但在舊西藏，邊境貿(mào)易僅局限于藏區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品和內(nèi)地的茶葉、絹布、陶瓷、米面、調(diào)料、手工產(chǎn)品。

　　2015年，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景和行動》白皮書，其中就中國西南地區(qū)如何融入“一帶一路”戰(zhàn)略中，發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢的部署中，指出了要推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。2015年中央第六次西藏工作座談會上提出：“要著力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)及其加工業(yè)，建設(shè)好重要的世界旅游目的地，搞活商貿(mào)流通業(yè)，把西藏打造成為我國面向南亞開放的重要通道?！?017年西藏政府工作報告中對今年的工作安排中就提出了“要主動融入‘一帶一路’國家戰(zhàn)略”。西藏不管是在“西部大開發(fā)”或“南亞大通道建設(shè)”戰(zhàn)略，還是“一帶一路”國家重要戰(zhàn)略，都積極主動融入，借助區(qū)位優(yōu)勢，為推動各大戰(zhàn)略的有效實施，發(fā)揮區(qū)域作用。

　　社會局勢保持持續(xù)穩(wěn)定

　　近年來，在中央治藏方略的不斷強化下，堅持把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加大對醫(yī)療、教育、就業(yè)等為主的民生工程，每年將財政收入的70%以上投向民生工程，增強了各種群眾的獲得感和幸福感。同時加強對邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，2017年預整合資金60億用于興邊富民工程。2018年組織實施邊境小康公路項目181個，建設(shè)里程2534公里，一線、二線邊民不足標準分別提高到3700元、3500元，并推行實施邊境自然村和重要交通延線通信信號全覆蓋。

　　經(jīng)濟社會長足發(fā)展

　　在中央支持、內(nèi)地省市的支援下，西藏社會經(jīng)濟得到了長足發(fā)展，全區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)保持在10%以上的增長點，2018年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破了1400億元。社會固定資產(chǎn)投資保持在20%的增長點。據(jù)統(tǒng)計，西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3萬左右元，持續(xù)幾年已10%以上的速度增長，農(nóng)村居民人均可支配收入已達到萬元，增長點在13%左右。通過落實各項支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到了42%，實現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)的增產(chǎn)。2018年西藏糧食產(chǎn)量達到104.9萬噸，其中青稞產(chǎn)量達到81.4萬噸；旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入490億元，僅2018年增長29.2%。以公路交通建設(shè)為主的，鐵路、航空為輔的立體化交通運輸網(wǎng)基本形成。加大對水利資源的開發(fā)利用，2018全年外送電量8.7億千瓦時，與14個省市簽署藏電外送協(xié)議。邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，2018年進出口貿(mào)易額實現(xiàn)48億元，邊民互市貿(mào)易額增長1.8倍。

　　打造綜合聯(lián)通通道

　　為對接南亞重要通道建設(shè)，融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，西藏自治區(qū)加大對外互聯(lián)互通的開放力度，逐步開放了吉隆、亞東、普蘭等系列口岸，并探索在拉薩和日喀則等市設(shè)立綜合保稅區(qū)，從而使貿(mào)易通道轉(zhuǎn)變成為開放通道；其次，將青藏鐵路延伸至日喀則，為下一步修建跨國鐵路做好前期準備。以藏博會為平臺，舉辦環(huán)喜馬拉雅“一帶一路”合作論壇和南亞標準論壇。中尼鐵路日喀則至吉隆段、中印鐵路日喀則至亞東段正在推進中，同時，川藏、滇藏鐵路也在建設(shè)當中，為建成中國通往南亞的邊界陸路通道奠定基層；2016年首列粵藏中南亞班列開通運營，開辟了廣東西藏尼泊爾公鐵聯(lián)運通道；喜馬拉雅航空公司完成組建并投入運營。（喜馬拉雅航空公司是由西藏航空與尼方合作共同成立的，現(xiàn)已經(jīng)開通了加德滿都至斯里蘭卡的科倫坡、卡塔爾的多哈、馬來西亞的吉隆坡、面對的仰光）

　　人文交流不斷加強

　　新時期的中國經(jīng)濟騰飛，國力昌盛，在“一帶一路”的政策下，西藏也大開門戶，與周邊國家進行著各種新時代的人文交流，它們百花齊放，包括：旅游、教育、體育、影視等等新形式，一方面更加豐富了西藏的文化，促進經(jīng)濟發(fā)展，另一方面也積極響應了習總書記提出的“人類命運共同體”的概念。其中表現(xiàn)于高層訪問趨于頻繁。中國西藏對外開放力度的加大，引來周邊國家領(lǐng)導人的青睞，各種政治友好訪問逐漸增多，2018年，尼泊爾總統(tǒng)拉姆?巴蘭?亞達夫一行在中國西藏參觀訪問。同年，斯里蘭卡代表團一行也訪問了中國西藏。

　　各國領(lǐng)導人對西藏的飛速發(fā)展都表示了贊賞，對西藏的經(jīng)濟、文化都表示了認可。政治上的友好，也促進了人文的深度交流。民間互訪也表現(xiàn)活躍。2018年9月10日，第四屆藏博會林芝分會場分項活動——首屆環(huán)喜馬拉雅“一帶一路”合作論壇在西藏林芝魯朗國際旅游小鎮(zhèn)開幕；在此期間，舉行了2018年中國“地球第三極”旅游文化高峰論壇以及2018年西藏高原經(jīng)濟高峰論壇，同時尼泊爾議長馬哈拉率團參加藏博會，還邀請到尼泊爾、斯里蘭卡等國的駐華大使蒞臨盛會。2017年由中國藏學研究專家學者、藏傳佛教活佛以及西藏自治區(qū)文化部門的工作人員組成的中國藏文化交流團對斯里蘭卡進行了為期3天的訪問；2015年尼泊爾商人參與西藏國際旅游博覽會等等活動，都表明中國西藏與南亞地區(qū)的人文交流邁上了一個新的臺階，在各個領(lǐng)域都展開了新的章程。

　　總之、西藏立足獨特的區(qū)位優(yōu)勢和“十三五”時期建設(shè)面向南亞開放重要通道的契機，結(jié)合發(fā)展與穩(wěn)定的雙重任務(wù)，主動對接、積極融入“一帶一路”建設(shè)實際，推進南亞重要通道建設(shè)，對接孟中印緬經(jīng)濟走廊，構(gòu)建環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟合作帶，并提出了要提升產(chǎn)業(yè)聚集和輻射能力、提升資源、產(chǎn)業(yè)和資本的組織能力，進而帶到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標任務(wù)。

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