堅持正確航向，不為外界所擾，守住增長6%—6.5%的區(qū)間底線，有條件、有能力，更有把握、有信心

　　“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進”，這是國家統(tǒng)計局對上半年經濟態(tài)勢的總體判斷。直觀來看，四大核心指標雖有所波動，但仍在合理區(qū)間：GDP同比增長6.3%，二季度增速回落0.2個百分點；城鎮(zhèn)新增就業(yè)達737萬人，完成全年任務67%；CPI溫和上漲2.2%；進出口貿易結構繼續(xù)優(yōu)化。應該說，8個字的評價標志中國經濟仍在正軌上奮力前行，這是我們增加定力、適時調整的依據(jù)所在，更是我們增強信心、穩(wěn)定預期的根源所在。

　　實事求是，永遠是形勢分析與政策制定的基本方法。今年二季度以來，確有部分指標出現(xiàn)小幅波動，但總體上未滑出合理區(qū)間，位于年初預設的范圍之內。更何況，取得這份成績的內外部環(huán)境可以說是“今非昔比”。一方面，世界經濟整體低迷，貿易擴張速度放緩，不確定因素持續(xù)增多，“你中有我、我中有你”是常態(tài)，誰都會或多或少受到這樣那樣的影響。6.3%的增速看上去略顯承壓，可放眼主要經濟體依然是名列前茅，是比較扎實和可靠的，是經得起考驗和比較的。

　　另一方面，“高質量”的比重更是不可同日而語。先看供給側，高技術制造業(yè)增加值同比增長9%，快于規(guī)模以上工業(yè)3個百分點，投資同比增長10.4%，增速比全部投資快4.6個百分點，而代表先進產能的戰(zhàn)略性新興產業(yè)增速明顯高于GDP。再看需求側，6月社會消費品零售總額同比增長9.8%，比5月又提高1.2個百分點，上半年消費對GDP貢獻累計超六成。更重要的是，房地產業(yè)目前處于多年少見的平穩(wěn)期，沒有大起大落，這讓老百姓預期更穩(wěn)、更敢花錢了。供需雙側見證了更高質量的6.3%增長速度。

　　可見，中國經濟沒有“脫軌”，也不會“脫軌”。我們并不諱言各種風險挑戰(zhàn)和下行壓力，但同時各類預案和調控的“后手”已蓄勢待發(fā)。展望下半年，中國經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的支撐條件非常充足。第一條是上半年的不俗成績，奠定了全年收官戰(zhàn)的堅實基礎。二是大規(guī)模的減稅降費、“放管服”改革還在路上，大手筆的營商環(huán)境優(yōu)化也將進一步釋放活力，必會全面激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。三是基礎設施投資潛力巨大，加大專項債發(fā)行力度接下來會大展身手。四是一系列重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，東西南北縱橫聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。有改革的全面深化，有調控的預調微調，有布局的空間優(yōu)化，6%—6.5%的區(qū)間底線我們守得住、守得牢、守得好。

　　當然，“總體平穩(wěn)”的判斷背后，也要看到長期累積的一些結構性矛盾在凸顯，其中既有周期性因素，也有體制性制約，屬于成長中正常的煩惱、發(fā)展中正常的困惑。比如PPI的基本平穩(wěn)與CPI的漲勢溫和之間，實際上反映出生產企業(yè)的活躍度有待提升，尤其是制造業(yè)PMI連續(xù)兩月持平，較50%的臨界點稍低，亟待出臺富有針對性的逆周期調節(jié)辦法。聯(lián)系到大學生畢業(yè)季的臨近，穩(wěn)就業(yè)的政策應當與調結構、去產能的政策相互協(xié)調好。此外，單位國內生產總值能耗同比下降2.7%，生態(tài)、環(huán)保、教育等領域的補短板投資在上半年井噴，下半年如何“化優(yōu)勢為勝勢”，同樣事關發(fā)展的平衡與后勁。

　　發(fā)展不是數(shù)字的單純增進，最終要用“以人民為中心”來檢驗。上半年直接關系“錢袋子”與幸福感的指標“居民人均可支配收入”，實際增長6.5%，跑贏了GDP增速，而城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.74，比同期縮小0.03。就業(yè)、工資、民生的“進”才是真的“進”，“穩(wěn)”才是真的“穩(wěn)”。我國擁有獨特的制度優(yōu)勢與豐富的調控經驗，以及全球最大的中等收入群體、1.7億受過高等教育和擁有技能的人才資源，只要我們不為外界所擾，堅持正確航向不動搖，集中力量辦好自己的事，就一定能鞏固穩(wěn)中向好的態(tài)勢，完成全年經濟社會發(fā)展任務，交出一份更精彩的答卷。

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