供應鏈是以客戶需求為導向，以提高產品質量、效率和競爭力為目標，以整合資源為手段，實現產品設計、采購、生產、銷售、物流、售后服務、信息等全過程協(xié)同的組織形態(tài)。制造業(yè)供應鏈體系是各類相互作用、相互依賴的制造業(yè)供應鏈交互融合形成的有機整體，是支撐制造業(yè)發(fā)展的關鍵因素。改革開放40多年來，我國已經成為世界制造業(yè)大國。未來，進一步提升我國制造業(yè)競爭力，關鍵是要補齊短板，不斷提升綜合實力，進而形成新的競爭優(yōu)勢。在此背景下，構建強大、智慧、安全的制造業(yè)供應鏈體系，具有重要的現實意義。

　　供應鏈管理能力是制造業(yè)企業(yè)核心競爭力的重要來源，健全的供應鏈體系是保障一國制造業(yè)安全的重要基礎。應該看到，加強供應鏈體系建設是我國更好推進制造業(yè)轉型升級的有效途徑，高效的供應鏈體系將促進制造業(yè)與服務業(yè)突破傳統(tǒng)邊界，實現上下游企業(yè)的有效整合、制造業(yè)與服務業(yè)的深度融合，催生新業(yè)態(tài)、新模式、新產品、新服務。當前，全球制造業(yè)供應鏈正朝著敏捷化、短鏈化、智慧化、生態(tài)化、安全化、綠色化的方向發(fā)展。我們更好健全和完善制造業(yè)供應鏈體系，需把握全球發(fā)展大勢，謀劃適合我國發(fā)展實際的現實路徑。

　　經過不斷發(fā)展，我國已建成了門類齊全、獨立完整的制造業(yè)體系，擁有世界上最為豐富的制造產業(yè)鏈條，企業(yè)在全球供應鏈中的地位亦不斷提升。然而，與世界制造強國相比，我國制造業(yè)供應鏈體系建設仍十分不足，在供應鏈主導權、安全性、有效性、智能化水平等方面的差距明顯。我國企業(yè)對制造業(yè)的高端環(huán)節(jié)缺乏控制力，許多關鍵設備儀器與核心技術受制于人；供應鏈模式不夠先進，制造業(yè)運作成本較高、效率較低，企業(yè)的運作模式大多缺乏戰(zhàn)略性采購和與供應商合作的意識，商流、物流、資金流、信息流尚未有機統(tǒng)一；供應鏈數字化、智能化程度較低，主要表現為供應鏈模式與數字化智能化技術融合程度不高，供應鏈體系中的信息孤島、數據分割、數字化基礎設施薄弱、上下游企業(yè)缺乏聯(lián)動等問題突出，供應鏈橫向集成、縱向集成、端到端集成程度較低，敏捷化、柔性化以及可視、可感、可控的能力有待加強。

　　著力構建強大、智慧、安全的制造業(yè)供應鏈體系，要瞄準當前制約制造業(yè)供應鏈更好發(fā)展的痛點難點，采取有針對性的措施，解決好關鍵性問題。

　　第一，完善供應鏈體系，優(yōu)化供應鏈結構。需以重點制造業(yè)企業(yè)供應鏈為抓手，認真梳理現有供應鏈體系、結構的現實情況，深入分析供應鏈的各類主體、戰(zhàn)略資源、變革趨勢等，針對核心問題與短板弱項進行戰(zhàn)略性系統(tǒng)設計與規(guī)劃，不斷完善和優(yōu)化供應鏈體系與結構。引導和推動制造業(yè)企業(yè)從傳統(tǒng)職能管理轉向流程協(xié)同管理，從線式鏈式結構轉向網狀非線性式結構，從分立式關系轉向深度融合式關系，從簡單粗放管理轉向精準用戶驅動管理，從單一組織內部管理轉向跨組織、跨平臺、跨體系協(xié)同管理，從縱向一體化轉向平臺生態(tài)化。

　　第二，健全制造業(yè)“物流、商流、信息流、資金流”服務體系。加快推進物流樞紐城市和物流樞紐體系建設，實現物流網絡省際互通、市縣互達、城鄉(xiāng)兼顧，積極推動跨地區(qū)以及跨境的物流基礎設施互聯(lián)互通，形成內外結合、無縫銜接的物流服務體系，最大限度為制造業(yè)供應鏈創(chuàng)造時間與空間價值。同時，加快促進以訂單驅動的生產組織方式變革。完善電子商務、跨境交易平臺等現代商貿流通服務體系建設，加快推動制造業(yè)與現代商貿流通融合發(fā)展，增強供需對接能力。圍繞開拓全球市場，帶動優(yōu)勢制造業(yè)企業(yè)融入全球供應鏈體系。鼓勵與支持各類制造業(yè)企業(yè)加強信息系統(tǒng)建設和數據對接協(xié)同，實現供應鏈全鏈條數據共享和流程可視。完善行業(yè)供應鏈數據開放規(guī)則，促進供應鏈各主體之間的信息交流和共享，構建強大的信息流服務體系。

　　第三，大力提升供應鏈智慧化水平。一是促進制造業(yè)企業(yè)生產裝備與工藝智能化，推動智能裝備及其零部件生產向數字化、網絡化、智能化轉變；二是推進供應鏈全鏈條管理數字化，支持核心企業(yè)加強全鏈條數據管理，實現供應鏈透明管理，支持重點行業(yè)打造供應鏈數字創(chuàng)新中心，為行業(yè)提供監(jiān)測分析、大數據管理、質量追溯、標準管理等公共服務；三是推動供應鏈決策智慧化，推動一批能夠參與全球競爭的跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網平臺創(chuàng)新發(fā)展，建設一批面向特定行業(yè)的企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺，建設以工業(yè)互聯(lián)網平臺為核心的數字化供應鏈服務體系。

　　第四，加強對全球供應鏈的戰(zhàn)略規(guī)劃設計。要高度重視制造業(yè)供應鏈安全體系建設，從國家層面開展全球供應鏈安全戰(zhàn)略研究，制定我國制造業(yè)的全球供應鏈安全戰(zhàn)略，建設并完善集信息安全、網絡安全、態(tài)勢感知、實時監(jiān)測、通報預警、應急處置于一體的企業(yè)、行業(yè)和國家供應鏈綜合防御體系，構建全球供應鏈風險預警評價指標體系與預警機制，建立健全關鍵產業(yè)的供應鏈安全性評估制度。同時，在全國范圍內篩選一批重點制造行業(yè)，對重點行業(yè)的龍頭企業(yè)實施全球供應鏈的“備鏈”計劃，形成重點行業(yè)供應鏈安全管理體系。

　　第五，加快培育一批全球和區(qū)域供應鏈“鏈主”企業(yè)。推動優(yōu)勢企業(yè)以核心技術、創(chuàng)新能力、自主知名品牌、標準制定、營銷網絡為依托，增強對供應鏈上下游資源的整合能力，加快成為全球供應鏈的“鏈主”企業(yè)。充分發(fā)揮中小制造業(yè)企業(yè)在供應鏈體系中的配套作用，鼓勵其朝著專、精、特、細的方向發(fā)展，推動形成以“鏈主”企業(yè)為主導、中小企業(yè)相配套、高?？蒲袡C構與金融機構相協(xié)同的共生共贏的產業(yè)生態(tài)。充分利用產業(yè)集群和區(qū)域產業(yè)創(chuàng)新體系，構建組合式、協(xié)同化、敏捷型的區(qū)域供應鏈合作與創(chuàng)新網絡。

　　第六，加強全球供應鏈管理人才的引進和培育。充分利用現有人才引進計劃，引進、整合和培育一批具有戰(zhàn)略性思維的供應鏈管理人才。加強對供應鏈基礎人才發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導，鼓勵企業(yè)與高校、科研機構、行業(yè)協(xié)會等聯(lián)合培養(yǎng)供應鏈領域專業(yè)人才。重視供應鏈戰(zhàn)略與規(guī)劃、采購、物流、運輸、倉儲、報關、信息、金融等相關專業(yè)人才隊伍建設，同時加強高等學校的供應鏈管理專業(yè)與學科建設。

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